Η κατάθεση έξι φακέλων εκδήλωσης ενδιαφέροντος από τους μεγαλύτερους κατασκευαστικούς ομίλους της χώρας (ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, AKTOR, ΑΒΑΞ, ΕΚΤΕΡ κ.α.) σηματοδοτεί την έναρξη μιας μακράς και σύνθετης διαδικασίας. Η δημιουργία φοιτητικών εστιών για το Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής (ΠΑΔΑ) στα Άνω Λιόσια είναι ένα έργο ΣΔΙΤ (Σύμπραξη Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα) που θα δεσμεύσει τον Δήμο για 27 έτη.

1. Το Αντικείμενο και η Δομή του Έργου

Το έργο, προϋπολογισμού 81,93 εκατ. ευρώ (με ΦΠΑ), δεν αφορά μόνο την ανέγερση κτιρίων, αλλά την πλήρη διαχείρισή τους.

• Υποδομές: 1.100 κλίνες σε 30.000 τ.μ., εστιατόριο, αμφιθέατρα και χώρους πολιτισμού στο Πάρκο Πόλης.
• Χρονοδιάγραμμα: 2 έτη για τη μελέτη και κατασκευή και 25 έτη για τη λειτουργία και συντήρηση.
• Το Μοντέλο: Ο ιδιώτης χρηματοδοτεί και χτίζει το έργο. Το κράτος αρχίζει να πληρώνει ετήσιες «πληρωμές διαθεσιμότητας» μόνο όταν το έργο παραδοθεί και υπό την προϋπόθεση ότι όλα λειτουργούν άψογα.

2. Τα Στάδια της Διαδικασίας: Από τον Φάκελο στην Υπογραφή

Ο διαγωνισμός είναι «μαραθώνιος» και όχι «κατοστάρι». Τα βήματα είναι τα εξής:

1. Προεπιλογή: Έλεγχος της οικονομικής και τεχνικής επάρκειας των 6 υποψηφίων.
2. Ανταγωνιστικός Διάλογος: Το κρισιμότερο στάδιο. Ο Δήμος και οι ειδικοί του σύμβουλοι διαπραγματεύονται με τους ομίλους τις τεχνικές λεπτομέρειες, τους περιβαλλοντικούς όρους και τον καταμερισμό του ρίσκου.
3. Δεσμευτικές Προσφορές: Οι όμιλοι καταθέτουν την τελική τους τιμή.
4. Σύμβαση και Κατασκευή: Ο ανάδοχος πιάνει δουλειά, αναλαμβάνοντας όλο το ρίσκο των αδειοδοτήσεων και των καθυστερήσεων.

3. Η Επιτακτική Ανάγκη για Τεχνοκρατική Θωράκιση του Δήμου

Είναι σαφές ότι απέναντι σε κολοσσούς με στρατιές ειδικών, ο Δήμος Φυλής δεν μπορεί να πορευτεί μόνος του.

• Ομάδα Συμβούλων: Είναι απαραίτητη η πλαισίωση από εξειδικευμένους νομικούς, χρηματοοικονομικούς και τεχνικούς συμβούλους. Αυτοί θα διασφαλίσουν ότι η σύμβαση δεν θα έχει «παγίδες» και ότι οι απαιτήσεις του Δήμου θα γίνουν σεβαστές.
• Θεσμική Ενημέρωση: Η δημοτική αρχή οφείλει να ενημερώνει τακτικά και με διαφάνεια το Δημοτικό Συμβούλιο και τους δημότες, καθώς οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνονται αφορούν μια ολόκληρη γενιά.

4. Οι Πραγματικές Προκλήσεις για την Πόλη

Πέρα από τα «μπετά», το έργο φέρνει στην επιφάνεια κρίσιμα ζητήματα καθημερινότητας και ασφάλειας που πρέπει να λυθούν στον Ανταγωνιστικό Διάλογο:

• Κυκλοφοριακό και Συγκοινωνίες: Η προσθήκη 1.100 φοιτητών απαιτεί νέα συγκοινωνιακή μελέτη. Η σύνδεση με τον Προαστιακό και τις σχολές πρέπει να είναι πυκνή, αλλιώς η περιοχή θα βουλιάξει από τα αυτοκίνητα, επιβαρύνοντας τους δρόμους των Άνω Λιοσίων.
• Ασφάλεια και Παραβατικότητα: Η γειτνίαση με περιοχές όπου ανθίζει η παραβατικότητα ενέχει τον κίνδυνο οι φοιτητές να αποτελέσουν «νέα πελατεία» για παράνομες δραστηριότητες.
  • Ο ιδιώτης εγγυάται τη φύλαξη εντός των εγκαταστάσεων.
  • Ο Δήμος πρέπει να απαιτήσει από το κράτος ενισχυμένη αστυνόμευση στην ευρύτερη περιοχή.
• Κτηματολογικά "Αγκάθια": Μια από τις σοβαρότερες προκλήσεις είναι η επίλυση των χρόνιων ιδιοκτησιακών εκκρεμοτήτων. Ο Δήμος οφείλει να ξεκαθαρίσει πλήρως το τοπίο με το Κτηματολόγιο στην περιοχή, διασφαλίζοντας ότι η γη είναι νομικά «καθαρή».Τα κτηματολογικά λάθη στα Άνω Λιόσια είναι ο πιο εύκολος τρόπος για να "τιναχτεί το έργο στον αέρα" ή να μετατραπεί σε μια ατέρμονη δικαστική διαμάχη. Η διαδικασία μπορεί να κρατήσει από 2 έως 5 χρόνια.

  Εδώ ακριβώς γεννάται το αμείλικτο ερώτημα που ζητά απαντήσεις: Τι έκανε η Δημοτική Αρχή όλα αυτά τα χρόνια, ενώ γνώριζε ότι η αξιοποίηση του Πάρκου Πόλης αποτελεί προτεραιότητα;

  • Αμέλεια ή Πρόχειρος Σχεδιασμός; Πώς φτάσαμε στο σημείο να προκηρύσσεται ένας διεθνής διαγωνισμός 82 εκατομμυρίων ευρώ, όταν βασικά τμήματα της έκτασης παραμένουν «νομικά ορφανά» στο Κτηματολόγιο;
  • Η χαμένη ευκαιρία της Κτηματογράφησης: Η περίοδος των ενστάσεων και των διορθώσεων πέρασε. Γιατί ο Δήμος δεν φρόντισε να θωρακίσει την ιδιοκτησία του έγκαιρα, ώστε να μην εξαρτάται σήμερα η τύχη του έργου από δικαστικές αποφάσεις;

Συγκρατημένη Στάση και Σοβαρές Επιφυλάξεις

Παρά τη σημασία της επένδυσης των 82 εκατομμυρίων ευρώ, η τοπική κοινωνία οφείλει να διατηρεί σοβαρές επιφυλάξεις για την τελική έκβαση και τις επιπτώσεις του έργου. Η εμπειρία από μεγάλα έργα δείχνει ότι η απόσταση ανάμεσα στα αρχιτεκτονικά σχέδια και την καθημερινή πραγματικότητα μπορεί να είναι χαοτική.

Το ερώτημα παραμένει: Είναι ο Δήμος Φυλής έτοιμος να διαχειριστεί την πίεση που θα ασκήσουν 1.100 νέοι κάτοικοι στις ήδη επιβαρυμένες υποδομές του;

• Η κυκλοφοριακή ασφυξία είναι ένας ορατός κίνδυνος αν δεν υπάρξει ριζική αλλαγή στις συγκοινωνίες.
• Η ασφάλεια των φοιτητών και των περιοίκων δεν λύνεται με μερικές κάμερες εντός των εστιών, όταν η γύρω περιοχή αντιμετωπίζει διαχρονικά προβλήματα παραβατικότητας.
• Τέλος, η μακροχρόνια δέσμευση των 27 ετών απαιτεί μια δημοτική αρχή που δεν θα λειτουργεί ως απλός διεκπεραιωτής των εταιρειών, αλλά ως αυστηρός ελεγκτής.

Χωρίς διαρκή λογοδοσία, πλήρη ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου και ουσιαστική θωράκιση από ειδικούς συμβούλους, το έργο κινδυνεύει να μετατραπεί σε μια απομονωμένη «νησίδα» που θα προσθέσει προβλήματα αντί να λύσει, αφήνοντας τους δημότες να επωμίζονται τις συνέπειες.

Η Συντακτική Ομάδα

#ΦοιτητικέςΕστίες #ΣΔΙΤ #ΔήμοςΦυλής