ΜΕΡΟΣ 3ο ΑΠΟ 4
Επιμέλεια / Συντακτική Ομάδα ¨Δημότη Φυλής"
Μετά τις εκλογές του 2028, ο Δήμος Φυλής θα περάσει σε ένα διαφορετικό διοικητικό σχήμα. Ο νέος Κώδικας αλλάζει τον αριθμό των αντιδημάρχων, καταργεί το σημερινό σχήμα των Αναπληρωτών Δημάρχου και ταυτόχρονα δίνει μεγαλύτερη θεσμική θέση στη συμμετοχή και τον έλεγχο των πολιτών.
Από 12 αντιδημάρχους, έως 6
Σήμερα ο Δήμος Φυλής έχει 12 αντιδημάρχους. Από το 2029, με βάση τον νέο Κώδικα, ο αριθμός τους περιορίζεται σε έως 6.
Αλλάζει έτσι σημαντικά η εικόνα της δημοτικής διοίκησης και ο τρόπος με τον οποίο θα μοιράζονται οι αρμοδιότητες μέσα στη νέα δημοτική αρχή.
Τι γίνεται με τους Αναπληρωτές Δημάρχου
Σήμερα υπάρχουν 12 Εντεταλμένοι Δημοτικοί Σύμβουλοι που έχουν οριστεί ως Αναπληρωτές Δημάρχου, έχοντας συγκεκριμένες αρμοδιότητες. Από το 2029 δεν θα υπάρχει αντίστοιχη ομάδα Αναπληρωτών Δημάρχου.
Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος του Δημάρχου, τον Δήμαρχο θα αναπληρώνει αντιδήμαρχος, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει ο νέος Κώδικας. Η Δημοτική Επιτροπή παραμένει 7μελής από το 2029.
Τι μπορεί να κάνει ο δημότης;
Ο νέος Κώδικας δεν αφορά μόνο όσους εκλέγονται. Προβλέπει συγκεκριμένα θεσμικά εργαλεία μέσω των οποίων ο πολίτης μπορεί να συμμετέχει και να ζητά απαντήσεις.
Προβλέπεται ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας, αλλά και απολογισμός των πεπραγμένων της δημοτικής αρχής. Παράλληλα υπάρχουν θεσμοί όπως ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης, η Συνέλευση Κατοίκων της Δημοτικής Κοινότητας, τα Συμβούλια Νέων και το συμβουλευτικό δημοτικό δημοψήφισμα, με τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος.
Με απλά λόγια, ο δημότης δεν είναι μόνο αυτός που ψηφίζει κάθε πέντε χρόνια. Ο νέος Κώδικας προβλέπει διαδικασίες με τις οποίες μπορεί να θέτει ζητήματα, να ζητά ενημέρωση και να παρακολουθεί τη λειτουργία της δημοτικής αρχής.
Στο σημείο αυτό υπάρχει και μία σημαντική αλλαγή στον τρόπο λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου. Ο νέος Κώδικας καταργεί την υποχρέωση για τουλάχιστον μία δια ζώσης συνεδρίαση κάθε μήνα. Πλέον, το Δημοτικό Συμβούλιο μπορεί να συνεδριάζει δια ζώσης, με τηλεδιάσκεψη ή με μικτό τρόπο.
Αυτό σημαίνει ότι από το 2029 δεν υπάρχει πλέον η θεσμική εγγύηση ότι τουλάχιστον μία φορά τον μήνα οι δημοτικοί σύμβουλοι θα βρίσκονται όλοι στην ίδια αίθουσα, με δυνατότητα φυσικής παρουσίας των δημοτών.
Όμως εδώ δημιουργείται ένα εύλογο ερώτημα: Άλλο να βρίσκεσαι στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου και άλλο να παρακολουθείς τη συνεδρίαση από μια οθόνη.
Η διαδικτυακή μετάδοση εξασφαλίζει την ενημέρωση και τη δημοσιότητα της διαδικασίας. Δεν αντικαθιστά όμως την άμεση φυσική παρουσία του δημότη στον χώρο όπου συζητούνται και λαμβάνονται οι αποφάσεις.
Και τι ισχύει για τους αιρετούς;
Ο νέος Κώδικας εξακολουθεί να αντιμετωπίζει την αυτοδιοικητική συμμετοχή σε μεγάλο βαθμό ως δημόσια προσφορά και όχι ως κανονική επαγγελματική απασχόληση.
Αντιμισθία προβλέπεται για τον Δήμαρχο, για 4 έμμισθους αντιδημάρχους και για τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου. Παράλληλα προβλέπονται, όπου ορίζει ο νόμος, έξοδα μετακίνησης για υπηρεσιακές ανάγκες και αποζημίωση για συμμετοχή στις συνεδριάσεις της Δημοτικής Επιτροπής.
Η ουσία, όμως, δεν βρίσκεται μόνο στους αριθμούς. Από το 2029 αλλάζει ο τρόπος με τον οποίο θα συγκροτείται και θα λειτουργεί η δημοτική διοίκηση της Φυλής. Λιγότεροι αντιδήμαρχοι, διαφορετική αναπλήρωση του Δημάρχου, νέο Δημοτικό Συμβούλιο και περισσότερα θεσμικά εργαλεία για τον πολίτη συνθέτουν ένα διαφορετικό μοντέλο λειτουργίας.
Και πλέον το ζητούμενο δεν θα είναι μόνο ποιοι εκλέγονται, αλλά και πώς θα ασκούν την εξουσία που τους δίνει η ψήφος των δημοτών.
-----------------------------------------------
ΑΥΡΙΟ: Τι σημαίνουν όλα αυτά στην πράξη για τον δημότη της Φυλής και ποια είναι τα νέα δικαιώματα και οι δυνατότητές του απέναντι στη δημοτική αρχή.
